銀川市在行政審批服務中,以市民大廳為良好平臺,全面推行并聯(lián)審批工作新模式,發(fā)揮并聯(lián)審批“環(huán)節(jié)少、時限短、效率高”的優(yōu)勢,實行“一口受理、處 室聯(lián)動、限時辦結(jié)、統(tǒng)一回復”,由過去的若干個“電子管式”的串聯(lián)審批鑄造成為行政審批的“集成電路板”,解決了審批前置后置手續(xù)相互牽制影響效率的問 題。
據(jù)了解,首先是醫(yī)療機構(gòu)設置申請許可實行聯(lián)合辦理,由市行政審批服務局牽頭,在申請人提出申請后,組織市衛(wèi)計委、市消防支隊、專家及業(yè)務處室聯(lián) 合現(xiàn)場勘驗,一次性向申請人反饋綜合意見。相應地,養(yǎng)老機構(gòu)設立與民辦非企業(yè)單位登記一次辦結(jié),實行一次性提交申請資料、一次性踏勘現(xiàn)場、一次性出具審批 意見,最大程度地方便申請人。
與此同時,政府投資項目可研審批與環(huán)評并行辦理。
針對一些明顯對環(huán)境影響較小、受季節(jié)性因素造成的工期短、任務緊的政府投資項目,實行并聯(lián)審批,在進行環(huán)境影響評價審批過程中,項目單位可同時 申請可行性研究報告審批。而且,實行“首接聯(lián)辦制”,凡審批事項涉及兩個或兩個以上處室,首接受理處室應告知申請人須同時提供關聯(lián)事項的必備申請資料,并 召集組織涉及的處室聯(lián)合出現(xiàn)場勘驗。
在這些工作的基礎上,我市對實施的行政審批事項逐一梳理,對申報材料、審批環(huán)節(jié)、審核時限、審核過程銜接、審批結(jié)果回復、收費等內(nèi)容重新設計規(guī) 劃,并及時在網(wǎng)站上公示。這種“集成電路板”式的行政審批模式,讓改革的成果實實在在地顯現(xiàn)了出來,也讓群眾實實在在地感受到改革帶來的便捷和高效。